“浙川对口 瑞南共赢”系列观察

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东西部协作携手构建“互赢点”

应忠彭 徐 明

互赢才能呼应。

新一轮东西部协作实施过程中，来自温州的瑞安援派工作队，精准找出瑞安市和四川南部县协作共赢的“互赢点”，致力于推动东西部协作从“输血”走向“造血”，从单向帮扶转为双向合作，促进南部县全力建设成渝地区县域高质量发展先行区。

超给力提供帮扶

浙江与四川南充等地早在1996年即展开首轮东西部帮扶协作和对口支援，瑞安和南部两地开启东西部协作也已有16年。来自东部的资金资源、干部人才、技术理念，持续不断涌向四川。其中的南部县，通过东西部协作的实施，经济发展势头迅猛，城乡面貌焕然一新，改革创新活力迸发，民生保障改善成效显著。

2021年新一轮东西部协作以来，瑞安援派工作队贯彻落实中央指示精神，践行浙江省系列工作要求，把东西部协作工作放到市县发展大局和两地党委、政府的重要工作上来谋划思考，进一步找准瑞安、南部协作互赢的契合点，同心同向抓推动、精准施策抓落实，奋力打造对口工作“升级版”。

两地携手续写“山海互赢”的时代新篇。瑞安市坚持南部所需、瑞安所能，助力南部经济驶入高质量发展的快车道。两年来，累计为南部提供帮扶资金8806万元，实施各类援建项目47个，帮助招引东部企业19家，新增投资额达11亿元，实现优质农副产品销售额1.9亿元。

新携手不断升温

如何把存量做优，把增量做大，把总量做强，将南部县打造成西部地区的标杆样本？

工欲善其事，必先利其器。瑞安援派工作队进行了系统的谋划。

着眼于贯彻浙江省委打造“浙川对口协作升级版”和“五张金名片”的工作要求，着手调整了南部县东西部协作工作领导小组。同时根据考核重点和分工，明确产业协作、消费协作、劳务协作等9个专业工作组职责任务，建立两地各部门有效有序对接机制，形成了两地部门沟通协作推进的局面。出台《帮扶资金使用管理办法》等涉及资金管理、考核督办、项目对接等方面的9个管理机制，为顺利完成各项工作提供了组织和制度保障。

双方携手的热度不断提升。

2022年7月13日至14日，南部代表团先后到瑞安市民营企业、产业园区实地考察。两地进一步深化双方交流合作共识，现场举行了浙江·温州工业园（南部瑞安产业园）共建签约仪式。

7月30日，瑞安市党政代表团赴南部县，开展东西部协作活动并召开联席会，共叙瑞南两地情谊，向南部县捐赠550万元帮扶资金，携手续写“山海互赢”时代新篇。

东西部更好互赢

在过去多年的帮扶协作过程中，瑞安与南部结下了深厚的情谊。最近两年，两地更是在产业合作、消费帮扶、资金帮扶、人员交流等方面同频共振、同向发力，并已取得系列成效。

为了进一步将瑞安·南部东西部协作巩固深化，瑞安正不断拓展结对合作的广度和深度，打造更多高质量的合作成果——

产业合作谋得更深，加强汽摩配领域产业链协作，推动“三位一体”综合合作改革在南部县实践，打造互利共享的农业合作体系；

人才交流做得更实，探索“东西部协作职业教育+”新模式，助力南部开展“定制式”劳务输出；

协作范围拓得更宽，加强科技、教育、医疗、文化、青年等方面的资源共享和对接交流，全力推动两地在更大范围、更宽领域、更高层次交流合作，共同努力把东西部协作打造成“造血”工程和共赢工程。

而今的瑞安，是长三角南翼创新智造集聚区、全国民营经济高质量发展样板区；而今的南部，是中国西部百强县、四川省县域经济发展先进县、乡村振兴先进县。两地正发挥要素禀赋、市场潜力、产业发展等方面的互补性，共同谋划“共赢点”，携手走好“共富路”。